海南日报记者 徐慧玲
“超过晚上9点无条件停止做作业，未完成的作业第二天也不用补做……”日前，江苏省常州市一所小学发出以上通知。为保障学生充分睡眠时间，该校今年春季学期严格控制作业总量与时间，启用“作业熔断机制”。
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这则消息传出后引发热议。有的家长认为此举能让孩子的睡眠时间得到保障，也有人对此表示质疑。
2021年“双减”政策出台后，义务教育阶段的作业总量和时长被全面压减。校内作业少了，孩子们的睡眠问题是否得到改善？“作业熔断机制”能否解决这一长久以来的难题？海南日报记者近期对此进行采访。
校内作业减负，一些孩子依旧睡不饱
“打起精神！还有一科作业没有完成……”近日，海口市民符卿一边检查儿子小浩的语文作业完成情况，一边催促他抓紧时间完成其他任务。看到时钟已指向晚上9时35分，她的语气愈发急切起来。
台灯下，9岁的小浩听到母亲的催促后，眉头紧锁。“‘双减’政策实施后，学校布置的作业比之前少了很多，但是孩子并没有比之前早睡。”符卿说，因为担心校内作业减少，难以达到巩固当天所学知识的目的，她会在家里为孩子“加餐”，增加课后辅导练习。
与符卿有同样想法的家长不在少数。在三亚小学生小辰的家庭学习计划表中，每周二和每周三的线上网课是固定学习项目。“上完网课，再看会课外书，就将近晚上10点了。”小辰的父亲说。
学校布置的家庭书面作业少了，孩子却并没有睡得更早——这种情况，在海南日报记者的调查中并不是个例。教育部2021年发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（俗称“睡眠令”），明确要求小学生每日睡眠时间应达10小时，初中生9小时。由于入睡时间较晚，部分中小学生的睡眠时间很难达到以上要求。
因为做作业时不够专心，不时借着喝水的名义开小差，三亚市吉阳区丹州小学五年级学生小哲平时没少挨批。“有时快到晚上睡觉时间了，我还没有完成作业，只能顶着困意继续奋战。”小哲说，晚上熬夜休息不好，他第二天上课时会处于昏昏欲睡的状态。
孩子晚睡的背后
2021年，教育部发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，强调要严格控制书面作业总量，小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中不超过90分钟。
据了解，“双减”后，校内作业的负担总体上已大大减轻。如果只是完成校内作业，小学生九点睡觉，尤其是对低年级的小学生来说，应该是较容易做到的。事与愿违的原因比较复杂。三亚市吉阳区丹州小学教导处副主任徐弯弯发现，目前，除了部分家长主动给孩子的学习“加餐”，带来新的作业负担外，还有部分学生因学习能力不足、时间管理能力差、爱拖延，无法按时完成学校布置的作业。
中国青少年研究中心发布的研究报告显示，2010年中小学生睡眠时间低于国家规定时间的比例高达78.1%。2021年，在教育部的调查中，这个数字有所下降，但仍高达67%。
许多晚睡的孩子背后，通常都站着焦虑的家长。小辰的父亲坦言，他并不想以牺牲孩子睡眠时间的方式来提升学习成绩，但又担心孩子的成绩上不去，经常感到左右为难。
“作业熔断机制”能否解除学生“困”境？
“作业熔断机制”，能否改变目前一些孩子睡得晚的现状？近期，“作业熔断机制”冲上微博热搜榜后，有媒体对此发起了一项调查，3500余名家长参加。调查结果显示，68%的家长支持“作业熔断机制”。
在中国人民大学附属中学三亚学校校长宓奇看来，“作业熔断机制”的初衷是美好的。一方面，实施“作业熔断机制”的出发点，是为了减轻学生的作业负担，保障学生的睡眠质量，促进其身心健康发展；另一方面，还可以推动教师们对课堂教学进行优化提质，关注不同学生的学习进度，精选课后作业，这也是确保“双减”政策更好落地的有力举措。
“学生拥有充足良好的睡眠，才有足够精力应对学业挑战。良好的睡眠是确保高质量完成学业的前提。”海口市秀英区长滨小学校长王先云表示，从这个角度看，“作业熔断机制”有其积极意义。
但是，也有不少家长对“作业熔断机制”表示担忧，平时学习效率较低、拖延症严重的学生，可能利用机制“漏洞”，不完成作业也有了“正当”的理由。在此机制下，学生未完成的作业也无须补写，长此以往，无疑将影响学习效果。
三亚市第二小学校长王迎春认为，“作业熔断”绝不能简单地“一刀切”。课后作业的目的是巩固课堂教学知识点，教师可通过作业完成情况了解学生的学习情况。对于不够自律的学生而言，“作业熔断机制”可能助长其做事拖沓、回避作业难点、“摸鱼”等不良行为。学生的个体情况、学习能力等不尽相同，无法及时完成作业的原因也不同，需要根据具体情况选择相应措施。
家校合作，管理“作业熔断机制”开关
有专家表示，落实“作业熔断机制”，既要注重质量，也要防止太过刚性的规定带来负面问题，家校应形成合力，共同管理“作业熔断机制”的开关。
王先云认为，热搜中的“作业熔断机制”要发挥积极作用，需要关注三点：一是教师和家长都要充分认识到保障孩子充足睡眠时间的重要性；二是教师要提高课堂教学质量，让作业在校内尤其是在课内解决；三是“作业熔断机制”不应“一熔了之”。如果孩子前一天晚上9点没有完成作业，教师第二天应针对这部分作业进行辅导，做到因材施教。
作业数量要“熔断”，质量必须提上来。质量提升包括学生、教师和家长的同步提升。王迎春认为，家长要通过科学方式帮助孩子养成时间管理好习惯，引导孩子规律作息，提高自主学习、自我管理的意识与能力；学生要养成“今日事，今日毕”的好习惯，从小事做起，做到不拖拉、不磨蹭；教师在课堂教学上要“向四十分钟要质量”，不要让学生盲目使用题海战术，要培养他们的独立思考能力、自学能力。当家长、教师、学生“三股绳拧成一股劲”，学生无需熬夜“加餐”做作业，学业成绩和质量也能提升。
义务教育学校控制作业总量后，仍有部分家长对孩子学业存在恐慌心理和成就焦虑。宓奇建议，家长要改变观念和习惯，留给孩子足够的健康成长空间。挤压孩子的睡眠时间，让其完成额外课后作业的做法不可取，不仅会影响孩子第二天的在校学习效率，还可能形成恶性循环，让孩子对学习产生厌恶心理。这也与家长想提高孩子学业成绩的初衷背道而驰。
2021年，教育部强调要严格控制书面作业总量
小学一二年级不布置书面家庭作业
小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟
初中不超过90分钟
教育部“睡眠令”明确要求
小学生每日睡眠时间应达10小时
初中生每日睡眠时间应达9小时
文/徐珊珊